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एक सांसद को सदन से निलंबित करने की प्रक्रिया क्या है?

हाल ही में कांग्रेस पार्टी के नेतृत्व में विपक्ष ने राज्यसभा से 12 सांसदों (विपक्षी दलों से) के निलंबन का विरोध करने के लिए संसद से वाकआउट किया। सभापति ने संसद के उच्च सदन की कार्यवाही का बहिष्कार करने के बाद उनसे माफी मांगने को कहा था। नीचे दिए गए लेख में देखें कि जब संसद सदस्य को सदन से निलंबित किया जाता है तो क्यों, कैसे और क्या होता है।

राज्य सभा के सभापति को नियम संख्या 255 के तहत “किसी भी सदस्य को, जिसका आचरण उसकी राय में घोर उच्छृंखल है, सदन से तुरंत हटने का निर्देश देने” का अधिकार है।

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प्रक्रिया और कार्य संचालन के नियमों के नियम संख्या 372 के अनुसार “अध्यक्ष, यदि यह राय है कि किसी सदस्य का आचरण घोर अव्यवस्थित है, तो ऐसे सदस्य को सदन से तुरंत हटने का निर्देश दे सकता है, और किसी भी सदस्य को ऐसा आदेश दिया जाता है कि वापस ले लेंगे तो तुरंत ऐसा करेंगे और शेष दिन की बैठक के दौरान अनुपस्थित रहेंगे।”
अधिक हठ या अड़ियल सदस्यों से निपटने के लिए, अध्यक्ष नियम 374 और 374A का सहारा लेता है।
नियम 374 क्या है?
– “अध्यक्ष यदि आवश्यक समझे तो एक सदस्य का नाम ले सकता है, जो अध्यक्ष के अधिकार की अवहेलना करता है या सदन के नियमों का लगातार और जानबूझकर उसके कार्य में बाधा डालता है।”

– “यदि अध्यक्ष द्वारा किसी सदस्य का नाम इस प्रकार रखा जाता है, तो अध्यक्ष, प्रस्ताव किए जाने पर, तत्काल यह प्रश्न रखेगा कि सदस्य (ऐसे सदस्य का नाम) को सदन की सेवा से अधिकतम शेष अवधि के लिए निलंबित कर दिया जाए। सत्र।”

– “बशर्ते कि सदन, किसी भी समय, प्रस्ताव किए जाने पर, यह संकल्प कर सकता है कि इस तरह के निलंबन को समाप्त कर दिया जाए।”

क्या है नियम 374ए?

5 दिसंबर 2001 को रूल बुक में रूल 374A को शामिल किया गया। इसका उद्देश्य निलंबन के प्रस्ताव को स्थानांतरित करने और अपनाने की आवश्यकता के इर्द-गिर्द घूमना था।

– “नियम 373 और 374 में किसी बात के होते हुए भी, किसी सदस्य द्वारा सदन के वेल में आने या सदन के नियमों का लगातार दुरुपयोग करने और जानबूझकर नारे लगाने या अन्यथा उसके कार्य में बाधा डालने की स्थिति में, ऐसे सदस्य को , अध्यक्ष द्वारा नामित किए जाने पर, लगातार पांच बैठकों या शेष सत्र, जो भी कम हो, के लिए सदन की सेवा से स्वतः निलंबित हो जाता है।”

– “बशर्ते कि सदन, किसी भी समय, प्रस्ताव किए जाने पर, यह संकल्प कर सकता है कि इस तरह के निलंबन को समाप्त कर दिया जाए।”

राज्य सभा प्रक्रिया

मुख्य रूप से यह एक महत्वपूर्ण अंतर के समान है।

– लोकसभा अध्यक्ष की तरह राज्यसभा के सभापति को भी इसकी नियम पुस्तिका के नियम संख्या 255 के तहत अधिकार प्राप्त हैं।

– लोकसभा के अध्यक्ष के विपरीत, राज्यसभा के सभापति के पास किसी सदस्य को निलंबित करने की शक्ति नहीं होती है। इसलिए, सदन एक अन्य प्रस्ताव द्वारा निलंबन को समाप्त कर सकता है।

– अध्यक्ष “सदस्य का नाम ले सकता है जो अध्यक्ष के अधिकार की अवहेलना करता है या लगातार और जानबूझकर बाधित करके परिषद के नियमों का दुरुपयोग करता है”।

– इस प्रकार की स्थिति में, सदन सदस्य को सदन की सेवा से निलंबित करने के लिए एक प्रस्ताव को स्वीकार कर सकता है जो शेष सत्र से अधिक नहीं होगा।
एक सांसद का निलंबन एक आम बात है या नहीं

– यह कोई असामान्य प्रक्रिया नहीं है लेकिन हां एक मजबूत कार्रवाई है।

– यह आवश्यक है और इस पर सवाल नहीं उठाया जा सकता है कि कार्यवाही के सुचारू संचालन के लिए पीठासीन अधिकारी के सर्वोच्च अधिकार का प्रवर्तन आवश्यक है।

– इसलिए यह याद रखना चाहिए कि पीठासीन अधिकारी का काम सदन को चलाना है, न कि उस पर शासन करना।
– 5 मार्च 2020 को संसद के बजट सत्र के दौरान कांग्रेस के सात सदस्यों को लोकसभा से निलंबित कर दिया गया। कांग्रेस के सात सदस्य गौरव गोगोई (कालियाबोर), टीएन प्रतापन (त्रिशूर), डीन कुरियाकोस (इडुक्की), राजमोहन उन्नीथन (कासरगोड), मनिकम टैगोर (विरुधुनगर), बेनी बेहानन (चालकुडी) और गुरजीत सिंह औजला (अमृतसर) थे।

– स्पीकर ओम बिरला ने जनवरी 2019 में कांग्रेस के दो सदस्यों को सस्पेंड कर दिया।

– अध्यक्ष की कुर्सी पर बिड़ला की पूर्ववर्ती सुमित्रा महाजन ने जनवरी 2019 में लगातार कई दिनों तक कार्यवाही बाधित करने के बाद तेदेपा और अन्नाद्रमुक के कुल 45 सदस्यों को निलंबित कर दिया।

– नौ सदस्यों को 2 सितंबर 2014 को पांच दिनों के लिए निलंबित कर दिया गया था।

– अध्यक्ष मीरा कुमार ने 13 फरवरी 2014 को सदन में हंगामे के बाद (अविभाजित) आंध्र प्रदेश के 18 सांसदों को निलंबित कर दिया।
क्या निलंबन का कोई विकल्प है

– अनियंत्रित व्यवहार के लिए समाधान दीर्घकालिक और लोकतांत्रिक मूल्यों के अनुरूप होना चाहिए।

– दरअसल, एक पूर्व अध्यक्ष ने आदेश दिया था कि टेलीविजन कैमरों को प्रदर्शन करने वाले सदस्यों पर केंद्रित किया जाए ताकि लोग देख सकें कि उनके प्रतिनिधि सदन में कैसा व्यवहार कर रहे हैं।

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