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उच्च शिक्षा में निकट अवधि के जोखिम नौकरियों के पुनरुद्धार के लिए परेशानी पैदा कर सकते हैं

भारत में 2019-20 तक 327 राज्य निजी विश्वविद्यालय थे, चार वर्षों में 66% की छलांग और सभी विश्वविद्यालयों में 32% हिस्सेदारी, सरकारी आंकड़ों से पता चलता है। केवल एक अन्य श्रेणी में तुलनीय वृद्धि देखी गई: राष्ट्रीय महत्व के संस्थान जैसे आईआईटी, आईआईएम, एम्स और आईआईएसईआर। सार्वजनिक विश्वविद्यालयों की कुल संख्या में केवल २६% की वृद्धि हुई, जो पहले से ही बढ़ते निजीकरण की चिंताओं को बल देता है।

एक निजी डिग्री सभी के लिए सस्ती नहीं है। निम्न-आय वर्ग महामारी से कहीं अधिक प्रभावित थे, जिससे असाध्यता और भी बड़ी चिंता का विषय बन गई। पेशेवर डिग्रियां बेहतर रोजगार देती हैं लेकिन सामान्य डिग्री की तुलना में चार गुना अधिक महंगी होती हैं, और तेजी से पहुंच से बाहर हो सकती हैं।

एडटेक ऐप वोंक की स्थापना करने वाले शिक्षाविद् रोहिन कपूर ने कहा, “सरकार मॉडल सार्वजनिक संस्थानों के निर्माण पर ध्यान केंद्रित कर रही है, लेकिन उनका सीमित सेवन राज्य के निजी विश्वविद्यालयों को भारी बहुमत देता है।” उन्हें उम्मीद है कि वित्तीय अनिश्चितता गरीब छात्रों को उच्च शिक्षा योजनाओं को स्थगित करने के लिए मजबूर करेगी।

निजीकरण क्षेत्र के लिए नया नहीं है, लेकिन निजी पूंजी बढ़ने के साथ यह तरीका विकसित हुआ है, जिसका मतलब हमेशा शिक्षण गुणवत्ता या नौकरी की संभावनाओं में एक विश्वसनीय उन्नयन नहीं होता है। व्यावसायीकरण की चिंताओं के लिए एनईपी का जवाब “सच्ची परोपकारी निजी भागीदारी” है, लेकिन बहुत से लोग इसे संकटग्रस्त युवाओं को नौकरियों के करीब ले जाने के लिए पर्याप्त नहीं देखते हैं।

असमानता जोखिम

शुरुआत में, उच्च शिक्षा का पहले से ही वंचित समूहों का उचित प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने का एक खराब ट्रैक रिकॉर्ड है, जिनका सामना करने की अधिक संभावना है। नौकरी के नुकसान महामारी के दौरान। यहां तक ​​कि सार्वजनिक विश्वविद्यालयों में भी दलित और आदिवासी प्रतिनिधित्व अनिवार्य कोटा से कम है। प्राइवेट में तो स्थिति और भी खराब है। यदि सार्वजनिक शिक्षा को वित्त पोषण को बढ़ावा नहीं मिलता है और निजी शिक्षा महंगी हो जाती है, तो यह सबसे अधिक वंचितों को वंचित कर सकती है।

कई निजी संस्थान स्थानीय राज्य कानूनों के अनुसार हाशिए के समुदायों के लिए आरक्षण कोटा का पालन करते हैं, लेकिन निजी संस्थाओं पर लागू होने वाले केंद्रीय कानून की कमी व्यापक कवरेज सुनिश्चित करने में विफल रही है।

एसोसिएशन ऑफ इंडियन यूनिवर्सिटीज के महासचिव पंकज मित्तल ने कहा कि निजी विश्वविद्यालयों को महामारी के बाद सामाजिक-आर्थिक रूप से वंचित छात्रों को शुल्क माफी की पेशकश करने के लिए क्रॉस-सब्सिडी जैसे तरीके खोजने चाहिए। उन्होंने कहा कि कुछ निजी संस्थानों द्वारा दी जाने वाली मेरिट आधारित फ्रीशिप पर्याप्त नहीं है।

संकटग्रस्त वित्त

पहले के दशकों में, निजी उच्च शिक्षा मुख्य रूप से विश्वविद्यालय-संबद्ध निजी कॉलेजों को संदर्भित करती थी जो “डीम्ड” विश्वविद्यालयों में विकसित हुए थे। आज उछाल कॉर्पोरेट फंडिंग और अत्यधिक शुल्क द्वारा संचालित है। लेकिन अन्य क्षेत्रों की तरह, उच्च शिक्षा को भी देय धन के लिए दबाया गया है महामारी को।

वैश्विक जोखिम प्रबंधन संस्थान और फिक्की द्वारा उच्च शिक्षा संस्थानों में 132 वरिष्ठ नेताओं के जनवरी 2021 के सर्वेक्षण में पाया गया कि विलंबित शुल्क भुगतान और नामांकन में गिरावट के कारण क्षेत्र के लिए तरलता संकट सबसे गंभीर जोखिम है। कपूर ने कहा कि निजी कॉलेजों में उच्च ड्रॉप-आउट दर ने कुछ मामलों में शिक्षकों को शिक्षण छोड़ने और व्यवसाय विकास पर ध्यान केंद्रित करने के लिए मजबूर किया, कपूर ने कहा।

स्थिति ने सरकारी खर्च में वृद्धि नहीं की: केंद्र के बजट के लिए उच्च शिक्षा 2021-22 में 2019-20 की तुलना में सिर्फ 4% अधिक है। कॉरपोरेट फंडिंग और छात्र शुल्क की कमी का सामना करने के साथ, निजी संस्थानों के पास और भी कम मौका है, जिससे बुनियादी ढांचे और गुणवत्ता सुनिश्चित करना मुश्किल हो जाता है।

नौकरियाँ उदास

उच्च शिक्षा शायद युवाओं के लिए उपलब्ध सबसे विश्वसनीय उर्ध्व गतिशीलता उपकरण है, जिसमें पेशेवर डिग्री धारक महामारी के दौरान बेरोजगारी की निराशा से बेहतर ढाल पाते हैं। लेकिन वास्तविक सबूत बताते हैं कि कॉलेज प्लेसमेंट निराशाजनक हो गए हैं- जबकि तकनीकी डिग्री वाले नए स्नातकों के लिए नौकरियों में गिरावट आई है, नौकरी के प्रस्तावों को वापस लेने की भी खबरें थीं।

भारत ने हाल के वर्षों में राज्य अधिनियमों के तहत स्थापित निजी विश्वविद्यालयों का प्रसार देखा है। इस घटना, आलोचकों को डर है, पिछले साल की राष्ट्रीय शिक्षा नीति के स्वर के साथ एक आधिकारिक मुहर लग गई। लेकिन जैसे-जैसे देश कोविड -19 संकट से उबरता है, बहुत महंगी निजी उच्च शिक्षा का खुला आलिंगन कुशल रोजगार पैदा करने के रास्ते में आ सकता है, विशेषज्ञों का कहना है।

भारत में 2019-20 तक 327 राज्य निजी विश्वविद्यालय थे, चार वर्षों में 66% की छलांग और सभी विश्वविद्यालयों में 32% हिस्सेदारी, सरकारी आंकड़ों से पता चलता है। केवल एक अन्य श्रेणी में तुलनीय वृद्धि देखी गई: राष्ट्रीय महत्व के संस्थान जैसे आईआईटी, आईआईएम, एम्स और आईआईएसईआर। सार्वजनिक विश्वविद्यालयों की कुल संख्या में केवल 26% की वृद्धि हुई, जो पहले से ही बढ़ते निजीकरण की चिंताओं को बल देता है।

[Chart 1a]

एक निजी डिग्री सभी के लिए सस्ती नहीं है। निम्न-आय वर्ग महामारी से कहीं अधिक प्रभावित हुए, जिससे असाध्यता और भी बड़ी चिंता का विषय बन गई (https://www.livemint.com/industry/human-resource/india-s-urban-poor-finding-it-hard-to -बाउंस-बैक-फ्रॉम-जॉब-संकट-11608308301644.html)। पेशेवर डिग्रियां बेहतर रोजगार देती हैं लेकिन सामान्य डिग्री की तुलना में चार गुना अधिक महंगी होती हैं, और तेजी से पहुंच से बाहर हो सकती हैं।

एडटेक ऐप वोंक की स्थापना करने वाले शिक्षाविद् रोहिन कपूर ने कहा, “सरकार मॉडल सार्वजनिक संस्थानों के निर्माण पर ध्यान केंद्रित कर रही है, लेकिन उनका सीमित सेवन राज्य के निजी विश्वविद्यालयों को भारी बहुमत देता है।” उन्हें उम्मीद है कि वित्तीय अनिश्चितता गरीब छात्रों को उच्च शिक्षा योजनाओं को स्थगित करने के लिए मजबूर करेगी।

निजीकरण क्षेत्र के लिए नया नहीं है, लेकिन निजी पूंजी बढ़ने के साथ यह तरीका विकसित हुआ है, जिसका मतलब हमेशा शिक्षण गुणवत्ता या नौकरी की संभावनाओं में एक विश्वसनीय उन्नयन नहीं होता है। व्यावसायीकरण की चिंताओं के लिए एनईपी का जवाब “सच्ची परोपकारी निजी भागीदारी” है, लेकिन बहुत से लोग इसे परेशान युवाओं को नौकरियों के करीब ले जाने के लिए पर्याप्त नहीं देखते हैं।

[Chart 1b]

उपशीर्षक: असमानता जोखिम

शुरुआत करने के लिए, उच्च शिक्षा में पहले से ही वंचित समूहों का उचित प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने का एक खराब ट्रैक रिकॉर्ड है (https://www.livemint.com/news/india/still-too-few-dalits-in-indian-colleges-1568013598781। html), जिन्हें महामारी के दौरान नौकरी के नुकसान का सामना करने की अधिक संभावना है (https://www.ashoka.edu.in/static/doc_uploads/file_1596449273.pdf)। यहां तक ​​कि सार्वजनिक विश्वविद्यालयों में भी दलित और आदिवासी प्रतिनिधित्व अनिवार्य कोटा से कम है। प्राइवेट में तो स्थिति और भी खराब है। यदि सार्वजनिक शिक्षा को वित्त पोषण को बढ़ावा नहीं मिलता है और निजी शिक्षा महंगी हो जाती है, तो यह सबसे अधिक वंचितों को वंचित कर सकती है।

[Chart 2]

कई निजी संस्थान स्थानीय राज्य कानूनों के अनुसार हाशिए के समुदायों के लिए आरक्षण कोटा का पालन करते हैं, लेकिन निजी संस्थाओं पर लागू होने वाले केंद्रीय कानून की कमी व्यापक कवरेज सुनिश्चित करने में विफल रही है।

एसोसिएशन ऑफ इंडियन यूनिवर्सिटीज के महासचिव पंकज मित्तल ने कहा कि निजी विश्वविद्यालयों को महामारी के बाद सामाजिक-आर्थिक रूप से वंचित छात्रों को शुल्क माफी की पेशकश करने के लिए क्रॉस-सब्सिडी जैसे तरीके खोजने चाहिए। उन्होंने कहा कि कुछ निजी संस्थानों द्वारा दी जाने वाली मेरिट आधारित फ्रीशिप पर्याप्त नहीं है।

उपशीर्षक: संकटग्रस्त वित्त

पहले के दशकों में, निजी उच्च शिक्षा मुख्य रूप से विश्वविद्यालय से संबद्ध निजी कॉलेजों को संदर्भित करती थी जो “डीम्ड” विश्वविद्यालयों में विकसित हुए। आज उछाल कॉर्पोरेट फंडिंग और अत्यधिक शुल्क द्वारा संचालित है। लेकिन अन्य क्षेत्रों की तरह, उच्च शिक्षा को भी देय धन के लिए दबाया गया है महामारी को।

वैश्विक जोखिम प्रबंधन संस्थान और फिक्की द्वारा उच्च शिक्षा संस्थानों में 132 वरिष्ठ नेताओं के जनवरी 2021 के सर्वेक्षण में पाया गया कि विलंबित शुल्क भुगतान और नामांकन में गिरावट के कारण क्षेत्र के लिए तरलता संकट सबसे गंभीर जोखिम है। कपूर ने कहा कि निजी कॉलेजों में उच्च ड्रॉप-आउट दर ने कुछ मामलों में शिक्षकों को शिक्षण छोड़ने और व्यवसाय विकास पर ध्यान केंद्रित करने के लिए मजबूर किया, कपूर ने कहा।

[Chart 3]

स्थिति ने सरकारी खर्च में वृद्धि नहीं की: केंद्र के बजट के लिए उच्च शिक्षा 2021-22 में 2019-20 की तुलना में सिर्फ 4% अधिक है। कॉरपोरेट फंडिंग और छात्र शुल्क की कमी का सामना करने के साथ, निजी संस्थानों के पास और भी कम मौका है, जिससे बुनियादी ढांचे और गुणवत्ता सुनिश्चित करना मुश्किल हो जाता है।

उपशीर्षक: नौकरियां उदास

उच्च शिक्षा शायद युवाओं के लिए उपलब्ध सबसे विश्वसनीय उर्ध्व गतिशीलता उपकरण है (https://www.livemint.com/opinion/online-views/the-difference-education-makes-to-what-the-salaried-earn-in- india-11632159702862.html), पेशेवर डिग्री धारकों को एक बेहतर ढाल खोजने के साथ (https://www.livemint.com/industry/human-resource/india-s-urban-poor-finding-it-hard-to-bounce- बैक-फ्रॉम-जॉब-संकट-11608308301644.html) महामारी के दौरान बेरोजगारी की निराशा से। लेकिन वास्तविक सबूत बताते हैं कि कॉलेज प्लेसमेंट निराशाजनक हो गए हैं- जबकि तकनीकी डिग्री वाले नए स्नातकों के लिए नौकरियों में गिरावट आई है, नौकरी के प्रस्तावों को वापस लेने की भी खबरें थीं।

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व्हीबॉक्स द्वारा इंडिया स्किल्स रिपोर्ट 2021 में कहा गया है कि 2020 में 56% और 2019 में 64% की तुलना में केवल 47% नियोक्ता 2021 में काम पर रखने की योजना बना रहे हैं। यदि आने वाले वर्षों में निजी संस्थानों का विकास होता है, तो उनके पास अच्छे प्लेसमेंट सुनिश्चित करने के लिए सामान्य से अधिक बोझ होता है: छात्रों के निवेश पर वापसी उनके लिए कहीं अधिक मायने रखती है।

ग्रेट लेक्स इंस्टीट्यूट ऑफ मैनेजमेंट की प्रोफेसर विद्या महांबारे ने कहा कि इससे भी बदतर, कम-अंत वाली नौकरियों में निकट अवधि में अधिक सौदेबाजी की शक्ति के साथ शीर्ष स्तरीय नौकरियों की तुलना में कम संभावनाएं हो सकती हैं।

जैसा कि हम वर्तमान संकट से बाहर आते हैं, उच्च शिक्षा को अधिक सरकारी खर्च की आवश्यकता हो सकती है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि आने वाले वर्षों में सबसे ज्यादा प्रभावित जनसांख्यिकी अपनी पूरी कमाई क्षमता का एहसास करे।

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